加强合作 共享人工智能发展红利

面对人工智能的蓬勃发展态势，国家间如何携手加强合作，共享人工智能发展红利?29日在天津举行的“2025中国—上海合作组织人工智能合作论坛”上，与会者围绕此话题各抒己见。

当前，人工智能技术和应用加速突破，是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，但也面临着全球人工智能发展不均衡，多边治理体制不健全等难题。

中国国家发展改革委党组成员黄如指出，纵观世界，人工智能已成为**合作的新焦点以及地区经济发展的新引擎。上合组织是世界覆盖面积较大、人口多的综合性区域组织，拥有丰富的数据资源和多样化应用场景。加强人工智能领域的合作，将为上合组织经济发展注入新动能。

当前，中国人工智能发展走在世界前列。数据显示，截至2025年4月，中国人工智能专利申请量超过150万件，占全球总量近四成，位居世界前列。“中国已形成较为完整的人工智能产业体系，正积**力于为世界提供更多人工智能公共产品。”黄如说。

不仅是中国，不少国家都在积极布局人工智能，并加大推广应用。正如俄罗斯政府部门与会者所强调，人工智能已成为一种新的石油，是一种面向未来的重要资源，人工智能和大数据处理领域的相关解决方案，能有效提高国家治理和公共行政效率。

上合组织也对加强人工智能的**合作进行了初步展望。据上合组织副秘书长奥列格·科佩洛夫在会上介绍，该组织未来计划展开人工智能联合研究工作，完善人工智能生态系统，积极运用人工智能技术，有效应对医疗健康、农业灾害防控及气候变化等领域面临的全球性挑战。

与会者普遍认为，开展人工智能**合作，势在必行。一方面，人工智能带来便捷和高效的同时，也带来了潜在安全风险，如网络攻击、数据泄露、虚假信息传播等，国家间有必要携手制定管理框架，对其加强监管治理。另一方面，各国技术发展程度迥异，加强合作才能弥补技术发展鸿沟，避免出现技术“掉队”。

为加强人工智能**合作，当天论坛上，中国发布《中国—上合组织国家人工智能应用合作中心建设方案》，并发出共建邀请。据悉，中国—上合组织国家人工智能应用合作中心建成后，将在夯实人工智能发展基础、提升开源开放服务、加强产业合作对接以及促进人才培育等方面发挥重要作用。

该中心建设的具体内容包括：共建高质量数据集和语料库;提供数据共享、模型共享等公共服务，开发人工智能主权大模型，建立标准互认机制;共同建立人工智能产业供需对接绿色通道;体系化设计培训课程，加强人员互访、游学等。

在白俄罗斯通信和信息化部副部长塔蒂亚娜·鲁斯克维奇看来，目前许多国家已制定人工智能领域的国家战略和计划，这表明全球已认识到人工智能的重要性。她期待，在上合组织合作框架下，成员国之间可进一步凝聚合作共识，发挥各自技术优势，让技术更好地服务于国家社会和人类利益。

 

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